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北京市政協委員:企業發行綠色債券應給予貼息或補助

時間:2020/1/16 11:44:33 來源:北京商報 責編:采編 閱讀量:939

??北京市政協委員、北京市知識產權局副局長李鐘:企業發行綠色債券應給予貼息或補助  在綠色家居、低碳出行,綠色生活及綠色產業成為潮流的背景下,綠色金融已成為金融市場的重要發展方向,并趨向多元化。在北京市政協十三屆三次會議期間,來自民革界別的市政

  北京市政協委員、北京市知識產權局副局長李鐘:企業發行綠色債券應給予貼息或補助

  在綠色家居、低碳出行,綠色生活及綠色產業成為潮流的背景下,綠色金融已成為金融市場的重要發展方向,并趨向多元化。在北京市政協十三屆三次會議期間,來自民革界別的市政協委員、北京市知識產權局副局長李鐘在接受北京商報記者專訪時建議,為促進北京市屬企業綠色債券發行數量與金額,進一步提升本市企業發行綠色債券的積極性,北京市應研究制定針對本市企業發行綠色債券給予貼息或補助的支持政策。

  綠色金融是指為支持綠色可持續發展、改善環境、節約資源、應對氣候變化所提供的金融服務,主要包括綠色信貸、綠色證券、綠色保險、碳金融等金融工具。李鐘告訴北京商報記者,綠色金融是一個大概念,其中綠色債券是綠色金融的一種,區別于其他金融,綠色金融的典型特征是外部性,外部性內生化的一種主要方法是補貼或征稅。“五省八市”綠色金融改革試驗區均已出臺多項綠色信貸擔保、綠色債券貼息或補助等優惠性政策,深圳市、江蘇省等非綠色金融改革試驗區也已出臺綠色債券貼息或補助等優惠政策。根據中國金融學會綠色金融專業委員會的統計,國內各地方已出臺180多項支持綠色金融發展的優惠政策。

  但李鐘也坦言,“由于發展綠色、環保、可持續性技術、產業對于企業來講費用還是非常高,而發展綠色產業通常中小微科技型企業占比較大。一般來說,企業的資金問題可通過和各種金融機構聯合發行債券的方式得以解決,但發行債券的基本原則是要保證買債券的人有一定的盈利率。綠色產業生產出來的東西第一是高科技,第二是環保沒有污染,所以投入較大,也存在風險”。

  雖然北京綠色債券發行數量與金額一直穩居國內首位,但在剔除中央國有企業后,北京市屬企業綠色債券發行數量與金額都大幅度減少。以2018年為例,在剔除中央國有企業后,北京市綠色債券發行數量從51只減少為14只;發行金額減少92.3%,從3109.25億元下降為238.25億元。截至目前,北京市尚未出臺針對綠色債券的優惠性政策。

  “綠色產業技術型企業一般規模較小且只有輕資產,例如專利等知識產權。因為沒有固定資產,所以不太容易貸款,而通過將企業知識產權質押給銀行這種方式貸款的數額還是不高,解決不了它們缺少資金的根本性問題。”李鐘說道。

  為促進北京市屬企業綠色債券發行數量與金額,進一步提升本市企業發行綠色債券的積極性,李鐘建議,北京市應研究制定針對本市企業發行綠色債券給予貼息或補助的支持政策。對于給予企業綠色債券貼息或補助的影響,李鐘提到,會緩解對高科技綠色技術或者綠色產業企業的資金問題,這樣就可以逐步把綠色可持續的產業企業發展起來。這也符合目前北京經濟結構調整、供給側改革,大體上方向都是一致的。他認為,這個提案比較好推進,例如某一家中小科技型企業發展綠色產業,首先由環保部門來評估該企業的生產技術、產品;然后再跟金融機構協商可以給企業發什么債券,通過金融支持鼓勵企業發展綠色產業,這才是可持續的。

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